温州市永丰自粘材料有限公司

   我局于2015年4月17日对温州市永丰自粘材料有限公司（以下简称你单位）项目未经验收擅自投入生产的行为予以立案调查。经苍南县环境监察大队金乡中队现场调查，现已审查终结。

经查实，1988年3月，你单位建设上硅淋膜车间，从事不干胶的淋膜上硅生产，占地面积约2000平方米，主要设备有淋膜机1台、上硅机1台。未建配套的污染防治设施，产生的废气直接排放。同时，该车间项目未经环境保护行政主管部门审批，未经环境保护行政主管部门验收，即于当年4月投入生产至今。

上述事实，有下列主要证据予以证明：

1、现场检查笔录1份，证明你单位项目已经投入生产，规模大小和未建配套的污染防治设施、未经审批、验收等事实。

2、现场检查平面图1份，证明你单位项目位置、经营场所分布及污染物排放口位置等情况。

3、调查询问笔录1份，通过对你单位法定代表人委托人员的调查，进一步查明你单位项目未建配套的污染防治设施、未经验收，擅自投入生产等违法事实。

4、营业执照复印件1份，组织机构代码证复印件1份，法定代表人、受托人身份证复印件各1份，证明你单位项目的注册、法定代表人情况和委托办理有关环境保护工作事宜的事实。

5、苍南县环境保护局限期补办手续的通知1份，证明本局已责令你单位补办环评审批手续的事实。

6、苍南县环境保护局环境违法行为改正通知书1份，证明本局已责令你单位改正环境违法行为的事实。

7、现场照片2份，证明你单位位置、生产车间、设备等情况。

8、执法人员执法证件复印件各1份，证明执法人员的身份和资格。

我局认为，你单位上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”和第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定，该行为已构成违法，应当受到行政处罚。

2015年6月16日，我局依法向你单位送达了《苍南县环境保护局行政处罚告知书》（苍环罚告字[2015]54号）。告知陈述、申辩及听证的权利和期限。在法定期限内，你单位未提出听证申请，但提交书面陈述报告。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

一、责令位于**镇**路的上硅淋膜车间停止生产；

二、罚款人民币贰万元整。

你单位项目应于接到本决定书之日起停止生产，直到该项目经环境保护行政主管部门审批和配套建设的环境保护设施验收合格后方可投入生产。

限请在收到本决定书之日起凭此决定书十五日内到指定银行和帐户缴纳（开户银行：苍南农商银行（原苍南农村合作银行）    户名：苍南县财政局非税收入结算户          帐号： *600），逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。缴纳罚款后，应及时将《浙江省代收罚没款专用票据》送我局政策法规科备案。

如不服本行政处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向温州市环境保护局或者苍南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向苍南县人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也未向人民法院起诉的，又不履行本行政处罚决定，我局将申请法院强制执行。

                              苍南县环境保护局

                                  2015年8月3日