奉化市骏兴玩具有限公司

奉化市国土资源局

土地行政处罚决定书

奉土行罚〔2015〕19号

被处罚人：奉化市骏兴玩具有限公司，法定代表人：周立新，住所地：奉化市尚田镇大岙村。

经我局查实，2011年11月13日，被处罚人以土地转让协议形式从尚田镇大岙村经济合作社转得4.922亩土地。2012年10月起被处罚人持奉化市今果芋艿合作社设施农用地预审告知书（编号2012-006），在上述位置建造厂房，2013年上半年完工，建成二层房屋一幢、一层厂房一幢、管理用房一间及围墙。2014年9月，我局巡查发现被处罚人改变批准的土地用途，将房屋用于公司仓库和职工宿舍，且设施农用地批文已于2014年7月过期。2014年11月，经奉化市土地勘测规划院现场勘测，总占用土地面积3170平方米，建筑占地面积1705平方米，建筑面积3372平方米，对照土地利用总体规划（2006—2020）土地性质：其中建制镇用地570平方米，符合土地利用总体规划；园地面积2577平方米、一般农田面积23平方米，不符合土地利用总体规划。上述违法事实由周立新本人笔录、现场勘测结果告知笔录、违法用地现状图、违法现场照片、土地利用现状图、土地利用总体规划图、设施农用地预审告知书、土地使用权转让协议、收据证实。

被处罚人上述未经批准占用土地建造厂房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款、第四十四条第一款之规定，属于非法占地行为。对照土地利用现状图，所占土地现状为农村宅基地1259平方米，其他园地1911平方米。依照《奉化市国土资源违法行为行政处罚自由裁量权适用规则》第七条（四）规定，占用农村宅基地属于违法情节较轻；依照《奉化市国土资源违法行为行政处罚自由裁量权适用规则》第九条第二款之规定，占用其他园地属于违法情节一般，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定处罚如下：

1、责令退还非法占用的3170平方米土地；      

2、责令自收到本处罚决定书之日起15日内拆除在非法占用的2600平方米园地和一般农田上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状；没收在非法占用的570平方米建制镇用地上新建的建筑物和其他设施；

3、根据违法情节较轻从轻处罚，对非法占用的1259平方米农村宅基地处以每平方米10元的罚款，计12590元；对非法占用的1911平方米其他园地处以每平方米20元的罚款，计38220元；共计50810元。

被处罚人须在收到处罚决定书之日起十五日内缴纳罚款，逾期不缴纳的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向宁波市国土资源局或奉化市人民政府申请复议，也可在接到本处罚决定书之日起三个月内向奉化市人民法院起诉，逾期既不申请复议，又不起诉，也不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

罚款可凭本处罚决定书到奉化工商银行或奉化农商银行支付：

单位：奉化市国土资源局  单位编号07001

                        项目代码6001 ，罚款。

二○一五年一月二十七日