金华市恒辉石材有限公司

经查：2012年开始，金华市恒辉石材有限公司未经依法批准，擅自在方前镇方前村土座陈岙口地块动工建厂房，至调查时止，用地面积9025.42平方米，总建筑占地面积为1596平方米，建筑总面积1992平方米，其中：已建一幢二层砖混结构砖瓦房6间占地面积240平方米，建筑面积480平方米；生产用房占地面积300平方米，建筑面积为300平方米；钢结构厂房1幢900平方米；二层活动板房2幢占地面积156平方米，建筑面积312平方米。土地来源为该公司2012年2月从磐安县陶氏光大石材有限公司转让获得土地，地块四至：东至地；南至地；西至山；北至公路；土地现状耕地3608平方米，村庄用地5066平方米，其他土地351.42平方米；土地利用总规用途为村庄用地5067.42平方米，新增村庄用地3958平方米。

    证明以上事实的主要证据有：

1、企业法人营业执照副本复印件、企业法人代表变更证明，法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件各一份，证明法定代表人的基本情况；2、询问笔录一份，证明未经批准，擅自占用该土地进行建设；3、现场勘测笔录、磐安县文溪测绘公司现场勘测图、土地利用总体规划局部图、土地利用现状图、照片各一份，证明所占土地的位置、四至范围、建设用地面积、建筑占地面积、土地类别和在总体规划中的用途、土地建设及使用情况。

2015年7月10日，我局依法向当事人送达了磐土资告〔2015〕58号《磐安县国土资源局行政处罚事先（听证）告知书》，当事人在法定期限内未向本局陈述、申辩，也未提出听证申请。

    我们认为：2012年开始，金华市恒辉石材有限公司未经依法批准，擅自在方前镇方前村土座陈岙口地块动工建厂房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款关于“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”、第四十三条关于“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”的规定，属非法占用土地行为。依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，决定给予以下行政处罚：

没收金华市恒辉石材有限公司在方前镇方前村土座陈岙口地块非法占用土地（符合土地利用总体规划）用地面积9025.42平方米，建筑占地总面积1596平方米，建筑总面积1992平方米新建的建筑物和其他设施，其中：已建一幢二层砖混结构砖瓦房6间占地面积240平方米，建筑面积480平方米；生产用房占地面积300平方米，建筑面积为300平方米；钢结构厂房1幢900平方米；二层活动板房2幢占地面积156平方米，建筑面积312平方米。