浙江施强制药有限公司

   桐庐县环境保护局

行政处罚决定书

桐环罚字[2015]第25号

当事人：浙江施强制药有限公司

住所地：桐庐经济开发区兴宁西路88号

法定代表人：虞陆平             职务：总经理

组织机构代码：56055555-7   营业执照注册号：330122000038559（1／1）

经营范围：生产：硬胶囊剂、片剂、颗粒剂、口服溶液剂。

2015年1月29日，我局执法人员对浙江施强制药有限公司进行了执法检查。检查时，该公司的标排口正在排放呈黑色、浑浊的废水。经采样监测该水质的化学需氧量、悬浮物含量、总磷含量，均超过了《污水综合排放标准》（GB-8978-1996）规定(总磷≤0.5mg/L)的三级标准限值。涉嫌超标排放水污染物。我局于2015年2月9日立案调查。

经查实，浙江施强制药有限公司主要从事硬胶囊剂、片剂、颗粒剂、口服溶液剂的生产和销售。主要生产工艺：水提—醇提—制药。水提和醇提环节均产生废水。废水处理工艺：收集—调节池—一体化处理—气浮—中间水池—活性炭过滤—出水排放。2015年1月29日，当事人生产正常，废水处理设施正常运行，对排污口排放的废水采样监测，结果COD浓度为2710mg/L、总磷浓度为15.6mg/L、SS浓度为1680mg/L,均超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准 (COD≤500mg/L、SS≤400mg/L总磷执行一级标准TP≤0.5mg/L )。2015年2月6日我局执法人员将该监测结果告知了当事人，当事人对此无异议。

上述事实，有以下证据证实：1、2015年1月29日《现场检查（勘验）笔录》一份附照片6张，证明当事人正在排放废水及执法人员对外排生产废水取样的事实。2、2015年2月6日《调查询问笔录》1份，证明当事人生产的废水经标排口排放及排放废水COD浓度、总磷浓度、SS浓度超标的事实。3、桐环监（2015）水字第D094号《监测报告》1份，证明当事人排放的废水超过了国家标准的事实。4、当事人提供的《营业执照》、《组织机构代码证》、《授权委托书》以及虞陆平、潘传周身份证复印件各一份，证明当事人主体。5、当事人提供的《审批意见》（桐环批〔2011〕企68号）1份，证明当事人应执行的标准。

根据以上查明的事实，我局于2015年1月29日向当事人下达了《环境违法行为限期改正通知书》，依法告知了整改要求，2015年2月12日送达了桐环听告字[2015]第25号《行政处罚听证告知书》依法告知了违法事实、证据、拟处罚意见和提出陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述和申辩意见，也未提出听证要求。

我局认为，当事人生产的废水经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准 (COD≤500mg/L、SS≤400mg/L总磷执行一级标准TP≤0.5mg/L )的要求方能通过标排口进行排放，但由于污水处理设施中的活性炭过滤器内的活性炭未及时更换导致夹带拜访污泥的废水排放，经对排放的废水采样监测，结果COD浓度、总磷浓度、SS浓度超过了国家规定的相关要求。其行为违反了《浙江省水污染防治条例》第三十七条“向环境或者向城镇污水集中处理设施排放水污染物的，不得超过国家和省规定的水污染物排放标准以及重点水污染物排放总量控制指标”的规定。

根据《浙江省水污染防治条例》第五十八条第一款关于“排放水污染物超过国家和省规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款”和《杭州市环境违法行为行政处罚量罚办法》的规定，经本局研究决定，给予当事人以下行政处罚：

罚款人民币肆万伍仟元整。

当事人应在收到本行政处罚决定书之日起15日内自觉履行处罚决定，并到桐庐工商银行桐庐三合支行（桐庐县财政局财政资金专户：*5项目编码：6000100）缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向杭州市环境保护局或者向桐庐县人民政府申请复议，也可在收到本决定书之日起三个月内向桐庐县人民法院提起行政诉讼。如果当事人逾期不申请行政复议、也不提起诉讼、又不履行本行政处罚决定，我局将依法申请桐庐县人民法院强制执行。

桐庐县环境保护局

                                        二Ｏ一五年三月三日