瑞安市同创再生资源有限公司

瑞安市同创再生资源有限公司对“5·25”触电事故负有责任案

行政处罚决定书

瑞安监管罚〔2016〕第59号

当事人基本情况：瑞安市同创再生资源有限公司，成立于2013年11月15日，类型：有限责任公司；注册资本：壹佰零捌万元整；营业日期：2013年11月15日至2033年11月14日；经营范围：许可经营项目：无，一般经营项目：再生资源、废旧金属回收、销售；环保技术咨询服务（上述经营范围不含国家法律法规规定禁止、限制和许可经营的项目）。

2016年5月25日14时15分许，瑞安市同创再生资源有限公司发生一起触电事故，造成一人死亡。2016年7月1日，瑞安市人民政府“瑞政发〔2016〕59号”批复及《瑞安市同创再生资源有限公司“5·25”触电事故调查报告》，认定事故发生单位瑞安市同创再生资源有限公司对该起事故发生负有责任。根据批复，瑞安市安监局于2016年7月5日批准立案。

经查明，瑞安市同创再生资源有限公司未对安全设备（配电箱漏电保护开关等）进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转的违法行为，导致安全生产事故发生，瑞安市同创再生资源有限公司“5·25”触电事故发生负有责任。

上述违法事实，由以下证据证实：（一）瑞安市人民政府“瑞政发〔2016〕58号”批复及《瑞安市同创再生资源有限公司“5·25”触电事故调查报告》及所附的证据材料，证明这是一起一般生产安全责任事故，当事人对本起事故发生负有责任。（二）瑞安市同创再生资源有限公司法人营业执照复印件一份，证明当事人法人主体适格。（三）瑞安市同创再生资源有限公司法定代表人、安全管理人员、厂长、员工李的询问笔录证实瑞安市同创再生资源有限公司未对电气安全设备（配电箱漏电保护开关等）进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转的违法事实。

2016年8月26日我局依法向当事人送达行政处罚告知书（瑞安监管罚告〔2016〕第59号）及听证告知书（瑞安监管听告〔2016〕第59号），由瑞安市新日汽车部件有限公司安全管理人员邱（被委托人）签收。同时，我局依法告知当事人有陈述、申辩和依法提出听证的权利。当事人在法定期限内未进行陈述、申辩，也未提出听证要求。

本局认为，瑞安市同创再生资源有限公司未对电气安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转的违法行为，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十三条第二款：“生产经营单位必须对安全设备进行经营性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字”的规定，构成了违法行为。并且，当事人的上述违法行为导致了“5·25”触电事故发生，当事人对该事故负有责任。该事故造成造成1人死亡，应参照《温州市<安全生产法>行政处罚裁量暂行标准》中序37中（1）“造成1人死亡，或者3人以上5人以下重伤（包括急性工业中毒），或者300万元以上600万元以下直接经济损失的，处20万元以上30万元以下罚款；”的规定进行处罚的裁量。

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项：“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款的规定”的规定，本局决定对瑞安市同创再生资源有限公司作出如下行政处罚：处以罚款23万元的行政处罚。

罚款自收到本决定书之日起15日内至瑞安市安监局1118室办理缴款手续后，缴至中国农业银行，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向瑞安市人民政府或者温州市安监局申请行政复议，或者在六个月内依法向瑞安市人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

瑞安市安全生产监督管理局

2016年9月20日

本文书一式两份，共4页：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被处罚单位。