衢州双熊猫纸业有限公司

 衢州市环境保护局

 行政处罚决定书

衢环柯罚字[2015]2号

衢州双熊猫纸业有限公司：

营业执照注册号：330800000037339

组织机构代码：72911826-5

法定代表人：项月雄

详细地址：浙江省衢州市黄坛口

2014年12月23日，柯城环保分局接到群众举报，反映你公司在柯城区石室乡九龙湖村横路自然村后山倾倒固废，经柯城分局执法人员现场调查核实倾倒的固废为你公司废水处理后的压滤污泥，倾倒现场无防扬散、防流失、防渗漏措施且敞开露天堆放，对周围环境造成了影响。

我局认为，你公司的行为已经违反了《中华人民共和国固体废物污染防治法》第17条第1款“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物”规定，已构成违法。

以上事实有下列证据为证：

1、你公司营业执照及组织机构代码复印件各1份，证明你公司的基本情况；

2、调查笔录，2014年12月23日拍摄的照片证明你公司将生产废水处理后的压滤污泥随意倾倒的事实；

3、《关于衢州双熊猫纸业有限公司年产3.5万吨生活用纸与特种纸项目环境影响后评价备案事项的函》，证明你公司的项目基本情况；

4、2015年2月13日拍摄的照片证明你公司在我局后督察时仍在原处继续倾倒压滤污泥的事实。

2015年2月5日我局对你公司下达了行政处罚告知书并于2月9日送达，你公司于2015年2月11日提出了陈述申辩意见书。具体原因是1、公司与清泰环境工程公式签订了污泥处置合同，但是8月底清泰公司因处置条件有限，不接受本公司污泥，由于公司场地有限，故将污泥拉到横路村倾倒；2、公司污泥属一般固废，在堆放处多次修筑堤坝防治污泥污水流出；3、该次倾倒处于清泰公司不能及时处理的情况下被逼的处置方法并未造成扬散、流失、渗漏的事实，望我局重新调查审核。我局经案件集体审议小组审议，认为你公司违法行为属实且未停止倾倒行为，建议维持原处罚意见不变。

我局依据《中华人民共和国固体废物污染防治法》第六十八条第七项“未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以处一万元以上十万元以下的罚款”的规定，责令你公司立即改正环境违法行为。

对你公司未采取相应防范措施，造成工业固体废物扬散、流失、渗漏的行为，作出以下行政处罚：

罚款人民币壹拾万元整。

限你公司接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至衢州市农业银行营业中心（地址：衢州市区下街60号）衢州市财政局非税收入待清算专户，账号799901012105965。逾期不缴纳罚款，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

    如不服本处罚决定的，可在接到本决定书之日起六十日内向浙江省环境保护厅或者衢州市人民政府申请复议，也可在三个月内直接向柯城区人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

二〇一五年四月十日