浙江美邦纺织有限公司

诸暨市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

诸环罚字〔2015〕18号

浙江美邦纺织有限公司：

组织机构代码：75490277-2

工商营业执照注册号：330600400008353

工商注册地址：陶朱街道兴业五路8号

法人代表：陈立峰

违法行为发生地：陶朱街道兴业五路8号

2014年12月22日，经我局现场查实，你（单位）在陶朱街道兴业五路8号厂区内不正常使用大气污染物处理设施，影响废气处理效果。2014年12月24日我局对上述违法行为予以立案查处，经审查你（单位）的违法行为属实。

我局认为你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第二款“前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的，应当及时申报；其大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准”的规定，已构成违法。 

上述事实，由以下证据证明：

1、企业法人营业执照复印件1份、组织机构代码证复印件1份、法人代表身份证复印件1份，证明你（单位）基本情况；

2、授权委托书1份、受委托人身份证复印件1份，证明你（单位）授权委托情况和受委托人基本情况；

3、现场检查（勘察）笔录1份、现场照片4张，证明2014年12月22日现场检查时，你（单位）正在生产及废气吸收塔储液池pH值呈中性的现状；

4、调查询问笔录1份，证明你（单位）基本情况及你（单位）未正常使用废气处理设施的事实。

2015年1月8日，我局作出《诸暨市环境保护局行政处罚事先告知书》（诸环罚告字[2015]18号），告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩，并于1月9日直接送达。你（单位）收到后未提出陈述、申辩意见。

以上事实，有我局《诸暨市环境保护局行政处罚事先告知书》（诸环罚告字[2015]18号）、《诸暨市环境保护局送达回证》为证。

我局认为，你（单位）不正常使用大气污染物处理设施导致废气超标排放的行为，依法应当追究法律责任。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款：（三）排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的”的规定、《诸暨市环保局行政处罚自由裁量权细化标准》第3-3项规定，就你（单位）未正常使用大气污染物处理设施的违法行为，现责令你（单位）立即改正违法行为，并作出如下行政处罚：

罚款人民币贰万伍仟元整。

限你单位接到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至诸暨市财政局非税收入结算分户。

    收款单位：诸暨市财政局非税收入结算分户；

    开户银行：中国农业银行股份有限公司诸暨红旗路支行；

    帐号：*000104201。

    逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

    你单位如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日内向诸暨市人民政府或者向绍兴市环保局申请行政复议，也可在九十日内直接向诸暨市人民法院起诉。

    逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

我局地址：环城东路968号水业大厦705室  邮政编码：311800

联 系 人：王 昀                         电    话：87029695

 诸暨市环境保护局

2015年1月26日

诸暨市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

诸环罚字〔2016〕66号

浙江美邦纺织有限公司：

统一社会信用代码：91330681754902772T

注册地址：陶朱街道兴业五路8号

法人代表：陈立峰

违法行为发生地址：陶朱街道兴业五路8号

    2015年12月18日，经我局现场查实，你（单位）在陶朱街道兴业五路8号新增一染色车间（新增设备常温染色机6台、高温高压染色机12台），生产废水由原污水处理设施处理，该新增车间未报批环境影响评价。2015年12月24日我局对上述违法行为予以立案查处，经审查你（单位）的违法行为属实。

    我局认为你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第二款“未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”、《建设项目环境保护管理条例》第二十条第一款“建设项目竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收”及第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定，已构成违法。

    上述事实，由以下证据证明：

    1、营业执照复印件1份、法人代表身份证复印件1份，证明你（单位）基本情况；

    2、授权委托书1份、受委托人身份证复印件1份，证明你（单位）授权委托情况和受委托人基本情况；

    3、现场检查（勘察）笔录1份、现场照片4张，证明2015年12月18日现场检查时，你（单位）新增一染色车间且正在生产的现状；

    4、调查询问笔录1份，证明你（单位）新增一染色车间（新增设备常温染色机6台、高温高压染色机12台）未经环保审批且该项目配套处理设施未经验收的事实。

    2016年3月16日，我局作出《诸暨市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（诸环罚告字[2016]66号），告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩和申请听证，并于2016年3月16日依法送达。你（单位）收到后未提出陈述申辩意见，也未申请听证。

以上事实，有我局《诸暨市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（诸环罚告字[2016]66号）、《诸暨市环境保护局送达回证》为证。

    我局认为，你（单位）新增车间未经环保审批且该项目配套处理设施未经验收擅自投产的行为，依法应当追究法律责任。

    根据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状”的规定和《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，就你（单位）建设项目配套环保设施未经验收，主体工程擅自投入生产的违法行为，我局作出如下行政处罚：

    1、责令停止新增染色车间生产（常温染色机6台、高温高压染色机12台）；

    2、罚款人民币伍万伍仟元整。

限你单位接到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至诸暨市财政局非税收入结算分户。

    收款单位：诸暨市财政局非税收入结算分户；

    开户银行：中国农业银行股份有限公司诸暨红旗路支行；

    帐号：*000104201。

    逾期不履行行政处罚决定的，我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
    本决定自送达之日起生效。如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向诸暨市人民政府或绍兴市环境保护局申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内向诸暨市人民法院起诉。被处罚人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

我局地址：环城东路968号水业大厦705室  邮政编码：311800

联 系 人：王 昀                         电    话：87029695

诸暨市环境保护局

2016年3月25日